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张掖市水务局局长 蓝秉勤 脱贫攻坚饮水安全访谈

引得甘霖润万家 饮水安全惠民生

访谈时间: 2020-09-16 10:50 特邀嘉宾:张掖市水务局局长 蓝秉勤
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引得甘霖润万家 饮水安全惠民生

---张掖市水务局局长蓝秉勤脱贫攻坚饮水安全访谈

记者:蓝局长,欢迎您参加脱贫攻坚“引得甘霖润万家 饮水安全惠民生”媒体访谈活动,请您谈谈咱们全市脱贫攻坚农村“饮水安全”方面取得的成效,谢谢。

蓝秉勤:首先感谢记者和广大人民群众对保障农村群众饮水安全工作的关心和支持!

农村饮水安全是脱贫攻坚“两不愁,三保障”的重要组成部分,是一项重大的民生工程,习近平总书记多次对农村饮水安全工作作出重要指示批示,强调绝不能把饮水不安全问题带入小康社会。多年以来,全市水务系统深入学习贯彻习近平总书记江城足球网扶贫工作的重要论述,紧盯脱贫攻坚目标任务,积极履职尽责,全力以赴做好农村供水保障工作。“十三五”期间通过管网延伸、水源置换等工程措施共实施农村饮水安全巩固提升工程77项,累计完成投资2.28亿元。截至目前,共建成农村饮水安全工程280处(集中式供水厂129处),建立了从“源头”到“龙头”的工程管理体系,农村饮水安全县(区)政府主体责任、行业部门监管责任、供水单位运行管理“三个责任”及农村饮水安全管理机构、办法、经费“三项制度”得到有效落实,维修养护和应急保障制度进一步完善,自来水普及率、集中供水水费收缴率、计量设施安装率进一步提高,全市96万农村群众生活饮用水保障水平达到95%以上,实现了农村自来水全覆盖,群众生活饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保证率4项指标均符合脱贫攻坚农村饮水安全退出验收标准。有力促进了农村群众生产条件的改善和生活质量的提高,为打赢脱贫攻坚、乡村振兴和全面建成小康社会提供了有力的水利支撑。

记者:蓝局长,我市农村饮水安全取得显著成效,请问你们具体采取了哪些措施来确保我市农村供水稳定,群众用水安全。谢谢。

蓝秉勤:一是提高政治站位,坚决打赢饮水安全攻坚战。2020年是全面建成小康社会关键之年,我们深入学习贯彻落实习近平总书记对江城足球网:重要讲话和指示精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强做好脱贫攻坚农村饮水安全工作的责任感、使命感、紧迫感,将农村饮水安全作为水利工作的头号任务,成立了主要领导担任组长的领导小组,制定各项《工作方案》,明确任务分工,举全部之力确保打赢脱贫攻坚农村饮水安全攻坚战。二是靠实工作责任,加强工程运行管理。进一步落实“三个责任、三项制度”,明确工程覆盖范围内乡镇、村、社和用水户的责任和义务,签订工程管护协议,加强镇村两级水管员培训,完善工程最后“一公里”管护机制,不断提高农村饮水安全运行管理水平,确保农村饮水安全有机构和人员管理,有政策支持、有经费保障。同时,组织相关负责人员参加水厂运行管理培训,切实提高管理能力。三是强化水质检测,确保供水安全。全市建成水质监测中心6处,配备专业检测人员22名,加强日常培训,不断提高水质检测人员专业技术水平。督促千吨万人水厂配备常规9项指标检测设备,按要求每日开展水源水、出厂水检测,上半年共检测水样795份,通过供水单位日常自检、省市县疾控、环保部门、随机抽验检测,及时掌握饮用水水源环境及供水水质变化情况,确保农村居民喝上干净、卫生、放心的水。四是完善应急制度,保障供水正常。督促县区水务部门落实农村饮水安全应急抢修预案,优化应急抢修队伍,储备相应的物资设备,加强值班值守,及时处理供水突发情况,确保群众用水正常。通过政府网站、水厂、村委会张贴,多渠道向社会公示社、村、乡镇、供水单位、水管部门各级责任人和监督电话,发放“农村饮水安全用水户明白卡”、“张掖市水利行业小微权力清单”、绑定“江城足球网:农村饮水”微信公众号,主动接受社会监督。五是强化督查检查,做好普查工作。按照《冲刺清零后续行动方案》《百日攻坚行动方案》等,采取“四不两直”方式,深入县区抽查工程运行管理和群众生活饮用水情况,重点针对65个贫困村50442名建档立卡贫困人口,聚焦饮用水安全四项评价指标,开展入户排查工作,通过摸实情、找问题、抓整改,及时发现、排除农村供水过程各个环节可能出现的安全隐患和问题。分管领导和业务科室先后四次对全市脱贫攻坚农村饮水安全普查政策标准进行了培训,对普查表涉及的户、村、县级7项指标进行了培训和解读,并及时对普查数据进行了审核。六是加强验收标准宣传,营造良好氛围。利用报纸、微信、电视等新闻媒介、散发宣传单、设立咨询台、村委会张贴海报、农户家中发放明白卡等形式,广泛宣传《脱贫攻坚农村饮水安全退出验收标准》《生活饮用水卫生标准》《张掖市节约用水管理条例》冬季供水防冻保暖措施,引导广大农村群众了解和学习农村饮水安全验收标准,建立惜水、爱水、护水的观念,改变平时用水习惯,为打赢脱贫攻坚农村饮水安全奠定良好的群众基础。

记者:蓝局长,我们知道安全饮水有保障是“两不愁三保障”的重要组成部分,能不能介绍一下具体标准和如何评价?谢谢。

蓝秉勤:习近平总书记多次强调要坚持现行脱贫标准,既不拔高,也不降低。饮水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水。西北地区重点解决有水喝的问题,西南地区重点解决储水供水和水质达标问题。按照江城足球网:省脱贫攻坚领导小组办公室印发的《脱贫攻坚农村饮水安全验收评价标准》和省水利厅印发的《江城足球网:省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》要求,农村饮水安全评价指标分别是水量、水质、用水方便程度和供水保证率4项,4项指标同时符合即为达标。

一是水量,指满足居民生活饮用水量、散养畜禽用水量、家庭小作坊生产用水量以及居民点公共用水量等,不包括规模化养殖畜禽、二、三产业及牧区牲畜用水量。评价标准:每人每天不低于20升。评价方式。对于水龙头入户且24小时连续供水,只要水龙头能正常出水,就是满足要求。自来水入户定时供水的,只要家中储水设施有水并能满足日常生活饮用水量的需求,即为达标。

二是水质。评价标准。集中供水工程,符合《生活饮用水卫生标准》相关指标规定,分散供水工程采用“望闻问尝”。评价方式。水厂供水工程,通过查阅县级水务部门或卫生疾控部门提供的供水工程水质检测报告判定是否达标。分散式供水工程,采用望、闻、问、尝等方法现场进行水质评价,饮用水中无肉眼可见杂质、无异色异味、用水户长期饮用无不良反应可评价为达标。

有的用水户家中水烧开有水垢,水垢是指水中总硬度即钙镁离子含量,二者是人体必需的微量元素,一般情况下,饮用水中总硬度大于 200mg/L 时,水烧开后就会出现水垢,按照《生活饮用水卫生标准》,万人和以下工程,总硬度限值不超过 450mg/L 和 550mg/L,符合标准。

三是用水方便程度。评价标准。人力取水往返时间不超过20分钟,牧区可用简易交通工具取水往返时间进行评价。评价方式。入户查看是否供水到户,供水到户评价为达标;未供水到户的,通过询问、现场测算用水户取水距离或时间进行评价。

四是供水保证率。评价标准。保证率达到90%以上(用一年中实际供水量符合标准的天数与一年总天数的比值进行评价)。评价方式。通过入户查看、问询工程稳定供水情况,及查看水窖等储水情况,判断用水量是否符合要求。

记者:蓝局长,农村供水工程为什么要收取水费,收取水费有哪些意义?谢谢。

蓝秉勤:农村供水工程从水源建设、取水、到水厂净化处理、管网输水,再到入户水龙头,整个过程需要人力、物力、财力投入,工程建成后还需要运行管理、维修养护,也需要一定的资金投入。所以农村供水工程,就像我们用电、用燃气一样,收取一定的费用是合理的,从全市平均情况来看,一般农村三口、四口之家,一年收取的费用在60-100元左右,农民是可以承受的。收取水费以后,一是有资金对工程进行运行管护和维修改造,二是可以促进节约用水,有些用水户用自来水浇灌房前屋后的小菜园,节水意识不强。三是可以促进用水户监督工程供水情况,监督服务质量。从2019年开始,按照水利部、省水利厅紧紧抓住水费收缴这个“牛鼻子”工作要求,我局下发水费收缴工作方案,明确水费收缴的基本要求、目标任务和时间表、路线图。目前,我市农村供水工程水费收缴工作进展顺利,效果明显。

记者:蓝局长,下一步,市水务局在巩固脱贫攻坚农村饮水安全成果方面有哪些考虑和安排?

蓝秉勤:下一步,一是持续巩固发力。农村供水保障是一项长期任务,坚持把农村饮水安全工作摆在更加突出的位置,继续从根本做起,下足“绣花”功夫,巩固脱贫攻坚成果,确保农村居民长期喝上安全水、放心水,使脱贫攻坚农村饮水安全成果经得起历史和实践的检验。二是做好“十四五”规划编制。贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,以城乡一体化和规模化为发展方向,坚持按照能集中就不分散、能大则大、能延则延、能并则并的原则,科学合理编制“十四五”农村供水规划,加快推进农村饮水向“安全型”“稳定型”“高效型”转变。三是争取项目资金投入。积极主动向省水利厅等部门汇报争取,抢抓乡村振兴战略机遇,通过多渠道争取项目,整合相关涉农资金,大幅提高农村饮水安全巩固提升工程国家和省级补助资金比例,着力解决资金需求。四是探索工程长效运行机制。通过实信息化系统建设、普及“村表总控、户表精控”管理方式,推广手机缴费系统、安装物联网+水表,试点水厂专业化管理,企业化运作模式,积极探索推进供水体制改革,进一步降低供水成本,提高供水利用效率。

记者:观众朋友们,刚才蓝局长对市水务局在全市脱贫攻坚农村“饮水安全”方面取得的成效、采取的措施、下一步的打算做了详细地介绍,我们再次对蓝局长参加我们的采访表示感谢,谢谢蓝局长!

蓝秉勤:谢谢,也希望我们的记者朋友及广大群众继续关心、支持和监督我们农村供水工作,再见!


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